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创建“不见面审批”工作机制 打造服务型法治政府
发布者:xszfw 发布时间:2017-8-3 阅读:9819

响水县确立新服务理念,坚持问题导向,把便民服务作为服务地方经济发展的重要抓手,努力打造服务型法治政府,在全市率先建立“不见面审批”工作审批模式,依托政务服务“一张网”,实现了“网上办、集中批、联合审、区域评代办制、不见面”,彻底改变以往“门难进、脸难看、事难办”的局面,政府审批服务部门由“管家”变成了“保姆”。

我县制定出台《加快推进“不见面审批”改革实施方案》,明确了推进审批事项网上全程办理、推进集中高效审批、大力推行企业投资项目“预审代办制”、大力推行联合评审、探索试点区域评估、推行审批结果“不见面”送达6项主要任务,并制定相关措施确保改革方案落实到位,主要包括:一是全面梳理“不见面审批”事项。依据标准化行政权力清单,全面梳理、规范和公开实施“不见面审批”和服务事项清单,明确项目(含子项)名称、办理要件、申请材料(含表单模板)、办理流程、办理时限、收费标准和具备网上审批的条件和要求等。对暂时不能实行“不见面审批”的,要说明理由;二是加强事中事后的严格有效监管。建立以权责清单为边界,以双随机一公开为抓手,以信用监管为核心,以网格化管理为基础,以大数据为支撑,以综合执法为手段,以线上线下制度链为保障的严格有效监管体系。全面推行“双随机一公开”监管抽查,建立奖励举报、惩罚性赔偿、联合惩戒等制度,加强事中事后监管,切实提高监管的效能;三是明确部门任务分工。县政府办负责协调各部门加快推进“不见面审批”改革中的重大问题,牵头协调各单位做好各信息系统整合工作,负责政务咨询投诉举报平台的建设和完善。县编办(审改办)负责加快推进“不见面审批”改革日常工作。县发改委负责牵头项目投资在线审批的改革优化。县财政局负责公共支付平台建设,构建线上线下一体化支付体系。县公安局负责户口办理、出入境有关证照办理、车辆和驾驶人员证照办理以及相关资格资质证明、身份认定等许可和便民服务事项“不见面审批”改革。县人社局负责牵头推进职业资格“不见面审批”改革。县市场监督管理局负责牵头推进工商登记全程电子证照、事项标准化“不见面审批”改革。县国土局会同县住建局推进不动产登记“不见面审批”改革。县政府督查室、县审改办负责推进“不见面审批”改革督查工作。其他有关部门根据各自职责做好本单位加快推进“不见面审批”改革相关工作,提前实现“3550”目标;四是加大监督考核力度。“不见面审批”改革列入各部门绩效考核和创业创新环境评价。建立“不见面审批”改革督查制度,对于不认真履行职责、工作明显滞后的镇(区)、部门要启动问责、约谈机制。各镇(区)、各部门也要建立相应的考核督查机制,强化制度刚性约束,确保改革顺利推进。县编办(审改办)适时组织有关部门和第三方参与评价。

 

目前,依据标准化行政权力清单,我县各部门已全面梳理和公开了《响水县第一批“不见面审批”事项目录清单》,运行一个月以来,企业和办事群众普遍反映审批流程大大简化,审批时间明显缩短,办事效率显著提高,政府审批服务部门现在提供的是贴心保姆式服务,从根本上打通了服务群众的“最后一公里”。

 

 
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